凉信发【2022】3号

为进一步加强作风建设，深化全面从严治党，按照州委关于开展陈文等系列严重违纪违法案以案 “三促”专项工作的安排，经研究决定，在全州信访系统集中开展违规收送红包礼金专项治理。具体实施方案如下。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省州十项规定及其实施细则，深刻汲取陈文等系列严重违纪违法案件教训，自本方案印发之日起至2022年4月集中开展专项治理，发现和纠治违规收送红包礼金的突出问题，严肃查处违纪违法问题，完善规章制度，教育引导全州信访干部牢固树立纪法红线意识、廉洁自律意识，持续深化作风建设，巩固发展良好的政治生态。

二、治理范围

治理对象为全州信访系统的党员和干部职工（含临聘人员），以州、县市信访部门领导干部为重点。

违规收送红包礼金行为具体包括：违规收受或赠送任何国家法定货币、比特币等网络虚拟货币，股权、有价证券等金融产品，具有消费、购买、提货功能的“卡”“券”，高档烟酒、天价茶叶、珍稀药材、金银珠宝、古玩字画等名贵特殊资源，水果、玛瑙、野生动植物等各类地方土特产。

三、治理重点

（一）在“窗口”服务、签字审批、监督检查等公务活动中收受或赠送可能影响公正执行公务的红包礼金行为。

（二）以逢年过节、操办婚丧喜庆事宜、生病出院等名义，收受或赠送明显超出正常礼尚往来的红包礼金行为。

（三）纵容、默许配偶、父母、子女等亲属、身边工作人员和其他特定关系人，利用本人职权或者职务上的影响，收受管理服务对象赠送红包礼金的行为。

（四）利用单位公款、“小金库”资金购买土特产等礼品赠送相关人员的行为。

（五）其他违规收送红包礼金的行为。

四、治理措施

（一）组织一轮学习教育 （2022年1月25日前）。州、县市信访局组织党员干部职工学习《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《政务处分法》等党纪法规，州委州政府 “十项规定”及实施细则、“八条禁令”，以及与违规收送红包礼金问题相关的规定。同时，组织党员干部职工观看警示教育片、旁听庭审，通报典型案例，参观红色教育基地、法纪教育中心、廉洁文化长廊，开展警示教育，注重以身边事教育身边人，力求震撼思想、触及灵魂，为党员干部职工敲警钟、亮红线、划禁区。学习教育过程中，要结合本单位容易发生违规收送红包礼金问题的关键点位、重点环节、重要岗位进行谈心谈话、约谈提醒，教育引导广大党员干部职工增强自我约束、主动抵制的思想意识和行动自觉。      

（二）签订一份自律承诺 （2022年2月15日前）。州、县市信访局要对照本次专项治理重点开展自查自纠，检视是否存在违规收送红包礼金行为；若有，督促其于2022年2月15日前主动向相应纪检监察机关说清情况、上交红包礼金，并填写《党员干部职工主动说清、上交红包礼金登记表》。组织党员干部职工作出不违规收送红包礼金的承诺，签订《党员干部职工不违规收送红包礼金承诺书》，收齐后于2022年2月15日前交相应纪委监委派驻（出）机构存档备查。  

（三）查处一批突出问题（2022年4月15日前）。专项治理期间，州、县市信访局要深入排查梳理违规收送红包礼金的问题线索，建立问题台账，推动及时整改落实，涉嫌违纪违法的线索，及时移送纪检监察机关或相关部门。要积极主动配合纪检监察部门，结合日常监督执纪中发现的问题线索，严肃查处以各种名义伪装变相收送红包礼金问题，深挖彻查背后的权钱交易、利益输送等腐败问题，严肃查处自查自纠过程中隐瞒不报、边交边收边送等行为，对顶风收送红包礼金的，一律先免职再处理，一律点名道姓、公开通报曝光。

（四）完善一批规章制度（2022年4月15日前）。州、县市信访部门要认真总结、反思专项治理工作中发现的问题、存在的漏洞，加强调查研究、学习借鉴，针对性抓好建章立制，完善禁止、惩处党员干部职工违规收送红包礼金的制度规定，严格区分把握违规收送与正常礼尚往来的情形。要通过剖析本单位发生的违纪违法问题查找制度上的漏洞，着力通过岗位轮动、互相监督、上下制约等内控制度建设，形成务实管用的制度体系，实现作风建设的常态化、长效化。

五、相关要求

（一）深化思想认识。州、县市信访局要进一步提高站位，充分认识到开展违规收送红包礼金专项治理，是省委、州委对凉山开展陈文等系列严重违纪违法案以案 “三促”专项工作的重要内容，是针对性解决全州党员干部职工队伍突出问题的必然要求，迅速把思想和行动统一到州委安排部署上来，认真谋划部署，有力有效抓好专项治理。

（二）严格考核问效。全州各级信访部门要把专项治理纳入党风廉政建设责任制和纪检监察考核的重要内容，强化结果运用。对思想认识不到位、搞形式、走过场、弄虚作假、应付了事的，依规依纪严肃问责。

（三）加强信息报送。各县市信访局要及时报送专项治理工作情况及好经验、好做法，并于2022年4月15日前通过互联网邮箱报送专项治理工作总结。联系人：日火古珍，联系电话：0834-2188901。

附件：解读凉山州信访局关于集中开展违规收送红包礼金专项治理的实施方案